익스플로러 상단 메뉴에서

도구 -> 인터넷옵션 ->고급 -> (탐색) ->

『URL을 항상 UTF-8으로 보냄(다시시작 필요)』에

check가 되어 있으면 한글제목의 파일이 안 열립니다.

그러니 그 check를 해제하고 나서 적용시킨 후 열려있는 모든 Explorer를 닫고

다시 Explorer를 열어 이용하시면 잘 될겁니다.